习近平总书记在山西考察调研看望慰问基层干部群众
重要指示精神
1月26日至27日，习近平在山西省委书记林武和省长蓝佛安陪同下，来到临汾、晋中等地，深入农村、文物保护单位、企业等考察调研，给基层干部群众送去党中央的关心和慰问。
习近平在考察调研看望慰问基层干部群众时作出重要指示，一要统筹灾后恢复重建和乡村振兴，加强流域综合治理，补齐防灾基础设施短板，提升防灾减灾救灾能力，带领人民群众用勤劳双手重建美好家园，用不懈奋斗创造幸福生活；二要让人民群众过上幸福生活，要不忘初心、牢记使命，一代接着一代干；三要敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，全面保护好历史文化遗产，统筹好旅游发展、特色经营、古城保护，筑牢文物安全底线；四要各级党委和政府始终绷紧疫情防控这根弦，坚持以预防为主，持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作，提高防控的科学性、精准性。群众就医、供应、通行等方面也要全面跟上，保障好人民生命安全和基本生活需要；五要推进碳达峰碳中和，夯实国内能源生产基础，保障煤炭供应安全，统筹抓好煤炭清洁低碳发展、多元化利用、综合储运这篇大文章，加快绿色低碳技术攻关，持续推动产业结构优化升级；六要贯彻落实党中央关于能源保供各项部署要求，多措并举加强供需调节，提升能源供应保障能力，大企业特别是国有企业要带头保供稳价，强化民生用能供给保障责任，确保人民群众安全温暖过冬。
〔视频学习〕
中共山西省委十二届三次全体会议在太原召开
中国共产党山西省第十二届委员会第三次全体会议，于2022年2月9日举行。全会由省委常委会主持。林武作了讲话。全会审议通过了《中共山西省委关于全面贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神的实施意见》《关于推动山西中部城市群高质量发展的指导意见》。
会议指出，一要把学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神作为重要政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把忠诚注入血液里、融入事业中、写在大地上；二要持续兴起学习宣传贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神的热潮，凝聚全省奋进力量，确保习近平总书记重要指示精神落地生根、开花结果；三要推动山西中部城市群高质量发展，要以“高”为标、以“先”取胜，全力推进实施领先发展、争先崛起、率先布局、创先转型“四先”战略；四要展现勇于拼搏争先的奋进姿态，解放思想、实事求是，真抓实干、久久为功，推动山西发展不断进入新境界、开辟新天地。
〔集中学习〕
1月21日，山西焦煤召开2022年工作会，全面总结2021年工作，隆重表彰2021年度集团公司“优秀奋斗者”，对2022年工作进行安排部署。山西焦煤集团公司党委书记、董事长赵建泽出席并讲话。集团公司党委副书记、副董事长、总经理王宇魁作行政工作报告。受集团党委委托，集团公司党委专职副书记、副董事长马步才作党委工作报告。集团公司党委常委、纪委书记、监察专员郝点亮主持会议。
赵建泽从“站在企业长远发展的角度上，客观总结评价2021年工作；准确把握国内外形势和企业发展大势，进一步坚定建设新焦煤的战略定力和战略自信；增强历史使命感和政治责任感，推动第一个‘三年三步走’圆满收官落地见效”3个方面作了讲话。
赵建泽指出，2021年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在省委省政府坚强领导下，山西焦煤按照“三个三年三步走”战略规划，苦干实干拼命干，推动企业发展取得新成效。具体表现为，党史学习教育成效显著、经营绩效持续优化、产业素质稳步提升、治理体系有效构建、商业模式全面转型。
赵建泽深刻研判了国际、国内、全省、煤炭行业以及集团公司自身面临的形势任务，并针对性地提出了“坚定一个战略，坚守两个原则，力推三大体系”的工作思路和要求。他强调，新焦煤要坚定“三个三年三步走”战略，围绕“强基固本、高质发展、行业领军”和“学、赶、超”三个阶段目标要求，从行业发展的“追跑者”“并跑者”，最终成长为行业发展的“领跑者”。要坚守战略聚焦和压强投入两个原则，聚焦“打造具有全球竞争力的世界一流炼焦煤企业”战略目标，把提升炼焦煤核心竞争力和市场引领力放在更加突出的位置上来，在关键因素和战略生长点上高强度配置资源。要着力推进现代治理体系、现代管理体系、现代产业体系，激发企业内生动力与内在活力，实现科学化、系统化、规范化运行，全面构建起符合高质量发展要求、契合焦煤优势特色的产业发展根基。
赵建泽指出，2022年是党的二十大召开之年，是全省上下全方位推动高质量发展的关键一年，是新焦煤第一个“三年三步走”的“实干见效年”。集团上下要按照省委省政府“全方位推动”为横向维度、“高质量发展”为纵向标尺的工作矩阵要求，落实好省委“32字”工作安排，全面迈过同行业发展这个“生存线”，全方位推动企业高质量发展，为全面开启第二个“三年三步走”新篇章奠定基础、积蓄力量。一是党建统领再加强。强化思想政治建设，持续引深党史学习教育，从党的百年历史中凝聚建设新焦煤的奋斗力量，从讲政治的高度上做好事关企业发展的各项工作；加强党的全面领导，充分发挥党建统领作用，坚持把提高效益、增强竞争力作为各级党组织工作的出发点和落脚点，以“党建第一责任”领导和保障“发展第一要务”；狠抓党风廉政建设，从严落实“两个责任”，持续开展“清廉国企”创建，加快监督体制变革，推广派驻监督制。二是安全环保再加力。完善责任体系，切实做到“管生产必须管安全”和“把安全环保责任体现在行动上”；加强现场管理，重点抓好精益现场管理、生产过程管理及变化因素管理，切实保障安全生产；加大技术投入，加快数字化升级，强化技术攻关，加大绿色生产和能耗“双控”。三是经营管理再精益。引深精益化管理，全面强化精益生产管理、精益理论支撑、精益人才培养，在试点推进基础上进入专业化全面推广阶段；开展对标管理，聚焦“成本管控、劳动工效、净资产收益率”三项重点，对标先进、紧追紧赶；加快管控平台建设，全面加快制度规范化、管理流程化、组织平台化、平台数字化建设，切实做到“管理建在制度上、制度建在流程上、流程建在权限上、权限建在平台上、平台建在数据上”。四是产业素质再提升。优化做强主业，继续强化“先进产能、精煤制胜、配煤优势”三大战略，稳步提高企业核心竞争力、市场占有率和抗风险能力；改造提升辅业，推进焦化产业循环多元发展、现代物流一体化发展、新型金融产业快速发展，对煤炭主业形成强有力支撑；坚持创新驱动，从资金投入、机制变革、运作模式上着手，进一步加大科技创新力度，进一步加强投资与项目管理，培育全方位推动高质量发展新的竞争点。五是改革变革再深入。完善现代法人治理结构，把党的领导融入治理体系各环节，加强董事会建设、落实董事会职权，推动经理层市场化运作；加快市场化运行步伐，持续引深“三项制度”改革，加快任期制和契约化管理，落实职业经理人制度；聚焦全面变革，进一步引深商业模式、盈利模式及培训模式变革。六是人本发展再优化。加强干部人才管理，继续加强对干部人才队伍的统筹谋划、政策的统一研究，同时加快对平庸干部的淘汰；强化员工素质提升，加快全员基本能力提升，加大员工技能培训力度，大兴劳模工匠精神；用心用力造福员工，持续优化完善薪酬分配结构，持续引深“我为群众办实事”，让新焦煤每一名员工都能获得满满的安全感、幸福感、归属感。
王宇魁作了题为《苦练内功 提质增效 全方位推动山西焦煤高质量发展》的行政工作报告。报告回顾2021年行政工作，明确2022年工作思路和全年主要生产经营指标，并从7个方面对2022年工作作出具体安排：一是狠抓安全生产，夯实高质量发展基础保障；二是建设绿色焦煤，厚植高质量发展生态底色；三是舞活销售龙头，增强高质量发展市场优势；四是强化经营管理，苦练高质量发展内功本领；五是推动主强辅优，强化高质量发展产业支撑；六是深化改革创新，积蓄高质量发展强劲动能；七是持续改善民生，激发高质量发展力量源泉。
马步才受集团党委委托作了题为《坚持党建统领 凝聚发展动能 迈上全方位推动高质量发展新征程》的党委工作报告。报告总结2021年党委工作，分析当前形势任务，提出了2022年工作思路及“六个聚焦”的具体要求。一是聚焦政治建设，把握正确政治方向；二是聚焦思想建设，汇聚强大精神力量；三是聚焦党的领导，提升发展质量效益；四是聚焦素质过硬，增强履职能力本领；五是聚焦从严治党，营造良好政治生态；六是聚焦共建共享，释放企业发展活力。
1月27日，山西焦煤西山煤电召开2022年党委工作会、二十三届二次职代会暨2022年工作会，党委书记、董事长李健出席并讲话，党委副书记、副董事长、总经理要华伟作行政工作报告，党委专职副书记贾宝军作党委工作报告，工会主席田澍丰主持。
李健在讲话中指出，西山紧跟山西焦煤步伐，第一时间召开会议，迅速贯彻焦煤“两会”精神，解码落地“坚定一个战略，坚守两大原则，构建三大体系”思路要求，结合党委“六个聚焦”、行政“七项工作”，安排部署西山各项工作。会议体现出精干高效、求真务实和集思广益三个特点。
就如何做好2022年工作，李健提出：
一要透过成绩看趋势，坚定战略自信。
二要通过对标找不足，增强忧患意识。
三要胸怀大局谋发展，抢抓宝贵机遇。
四是踏上领先新征程，唯有奋斗实干。关于2022年工作，重点强调四句话：
第一句话是“千斤重担大家挑，人人头上有指标”。要紧跟山西焦煤的决策部署，重画产业版图，优化产业结构，实现主强辅优、主辅联动。要战略再聚焦，做强做大煤炭主业；要定位再明确，做优做精电力、焦化、建材“三大辅业”；要机制再灵活，做活做新其他产业，建筑、多经、后勤等板块，要通过专业化重组整合壮大一批，通过腾笼换鸟、股权转让等方式改制搞活一批，通过破产清算、工商注销等方式出清重组一批。建筑板块要用好资信、队伍优势，开疆拓土、勇闯市场；机修板块要视技术为前途，视质量为生命，适应当前的智能化发展形势；贸易板块要坚定不移“脱虚转实”，广泛开辟合作渠道，做好统购统销；后勤板块要盘活闲置资产，用好人力资源；多经板块要收缩战线，培育1-2个有竞争力的项目。
第二句话是“用好考核指挥棒，制度激励千千万”。要坚持保障职工收入水平，持续优化薪酬分配结构，体现价值贡献与工资分配正向匹配原则。要分灶吃饭，独立核算，生产类单位，效益工资和销量挂钩，多销多挣；经营类单位，与盈亏指标挂钩，多赚多得；服务类单位，与创收情况挂钩，客户越多绩效越高；机关部室探索宽带薪酬；阶梯考核，重金酬绩，在工资总额单列一项“贡献收入”，作为实现职工收入增长的重要手段，按产生效益的20%-50%提取。对各板块降成本、增效益两方面进行“立体式、阶梯型”考核，引导大家跳起来摘苹果；专项激励，能者多得，要设置对奋斗者的专项激励，对发挥重大作用的“关键少数”精准激励、重大奖励。
第三句话是“他山之石可攻玉，深挖潜能快成长”。要对标一流，锻长补短，要转换思维，用好低息贷款、税费减免、资金配套等利好政策；要对标追赶，向强者学习，努力成为强者；紧跟时代步伐，不被时代抛弃；要全员培训，学习赋能，实现全员全覆盖培训，建强综合型教育中心、矿厂做优专业型实训基地、工会和技术中心打造创新型技术联盟，开展各类专题培训，率先重用“学习领先”者；要数智支撑，管理提效，完善制度流程“强基础”，清晰管理权限“控节点”，用好政务大厅、公司内网、数据平台“通渠道”，切实把“管理建在制度上、制度建在流程上、流程建在权限上、权限建在平台上、平台建在数据上”。
第四句话是“干部带头抓落实，致广大而尽精微”。要党建统领，深度融合，做实做优“三融三化三联三创”党建模式，一体推进“三不”机制完善；要以上率下，真抓实干，弘扬“焦裕禄精神”，以奋斗实干为荣、以“庸虚散躲”为耻，将焦煤、西山“三会”精神迅速从“规划图”变成“施工图”；要造福职工，汇聚合力，延续“我为群众办实事”实践活动，建设生态靓丽、宜居幸福、人人羡慕、社会称道的温馨家园。
李健勉励说，新的一年，要把西山建设成“干部有担当、职工有尊严、全员有梦想、未来有前途”的优秀企业，为党的二十大胜利召开献上厚礼。
要华伟作了题为《深化改革，效益为先，在全方位推动高质量发展中向全省一流迈进》的行政工作报告，提出2022年总体工作思路是围绕山西焦煤“三个三年三步走”战略规划和“实干见效”年度主题，以“安全、绿色”为基础，以“智能、创新”为两翼，以“高效”为目标，建设生态靓丽、宜居幸福的温馨家园，在全方位推动高质量发展中向全省一流迈进。
报告提出2022年着力抓好五个方面工作：
一是筑牢底线思维，安全绿色，夯基固本。要强化安全管理，引深杜邦理念，压实安全责任，防治重大灾害，实现“双零”目标，推进动态达标，强化行为治理，快推重点工程，确保全域安全；要推动绿色发展，狠抓问题整改，污染防治攻坚，环保提档升级；
二要做强煤炭主业，智能创新，精益生产。
三要突出效益导向，精益管理，改革变革。要精益管理降本，推进精益管理，引深立标对标，持续挖潜堵漏；要流程管控提效，加强科学管控，完善内控体系 ，强化“三全”管理；要改革变革创效，引深“三项制度”，深化重点改革；
四要做优非煤辅业，产业协同，优化升级。要强链补链，循环发展，电力板块突出“深化管理、提质增效”，焦化板块突出“平稳过渡、转型发展”，建材板块突出“项目落地、增收增效”；要提升能力，服务主业，机电修造板块突出“数智赋能、优质高效”，新产业板块突出“改革变革、扭亏脱困”，贸易服务板块突出“做强做实、硬核担当”；建筑板块突出“目标引领、开疆拓土”，后勤板块突出“融入市场、攻坚克难”，医疗板块突出“深化改革、焕发活力”；
五要坚持党建统领，聚力民生，共建家园。要转变作风，形成合力，干部示范带头，创建“四型”机关，狠抓工作落实；要提升素质，人才强企，加强队伍建设，激发人才活力，加大人才培养；要办好实事，造福职工，全力推进人均收入增长、完成政务大厅二期建设、持续美化矿区、保障性住房建设等十件民生实事落地。
贾宝军在题为《党建统领，实干见效，接续实现“三个领先”助力迈向“世界一流”》的党委工作报告中，提出党委工作总体思路是，要坚决落实焦煤党委工作部署，以“三融”为基础，以“三化”为支撑，以“三联”为保障，以“三创”为目标，持续深耕细作党建工作模式，团结奋斗，实干见效，接续实现“三个领先”目标任务，为新焦煤第一个“三年三步走”圆满收官贡献西山智慧和西山力量。
报告提出公司党委重点做好四个方面的工作：一要以“三融”为基础，深入把握党建职能定位。要把方向，融入企业中心，强化政治引领；管大局，融入治理体系，扛起主体责任；促落实，融入关键领域，巩固发展成果；二要以“三化”为支撑，持续释放党建创新活力。要坚持基层组织标准化建设，坚持支部党员一体化运作，坚持培训教育情境化导入；三要以“三联”为保障，优化拓展党建运行方式。要聚焦群团建设，推动组织横向联建；聚焦监督职责，推动工作上下联动；聚焦干部人才，推动机制健全联通；四要以“三创”为目标，巩固提升党建质量效果。要创优环境氛围，增进民生福祉；创造示范矩阵，涵养企业文化；创响品牌价值，提升党建质量。
报告提出，要从理念、手段、方法、机制、行动层面为各项工作做好全方位、系统性的要求保障，概括起来就是“五个坚持、五个做到”：一是坚持战略主动、学习对标、矩阵思维，做到理念再树牢；二是坚持数字赋能、改革破题、创新致胜，做到手段再强化；三是坚持调查研究、系统推进、重点突破，做到方法再掌握；四是坚持协同高效、复盘总结、考核激励，做到机制再完善；五是坚持以上率下、苦练本领、实干见效，做到作风再改进。
田澍丰就贯彻本次会议精神要求：一是宣传贯彻，明确目标，引领方向；二是分解任务，督办落实，闭合管理；三是主动领题，攻坚破题，实干答题，确保全年工作目标圆满实现，向山西焦煤、向公司党政、向广大职工交出满意的答卷。
〔法治学习〕
日常管理工作中的公司法律知识点
1、公司内部子分公司之间的法律关系
在西山煤电集团公司，公用事业分公司管理其他5个分公司和2个子公司，这是西山煤电集团公司的内部经营管理方式，将企业内部行业进行板块划分，后勤服务单位委托公用事业分公司进行统一管理。但在法律主体上，各子分公司相对独立，对外承担责任方面，公用事业分公司和其它子分公司之间没有连带责任关系，这种内部管理关系对内有效，对外无效。
2、子分公司的经营权限范围
子分公司的生产经营的能力范围仅限于其营业执照规定的经营范围，不能随意开展经营范围之外的经营项目。如果要扩大经营范围，拓展经营项目，子公司必须按公司章程的规定，通过股东会决议后，方能增加经营范围；分公司则必须上报总公司，按照总公司的公司章程的规定，通过股东会决议，在总公司增加经营范围后，分公司才能增加。
如果没有按照规定增加经营范围，超范围开展经营活动，市场监督管理部门会根据具体情况做出警告、罚款、没收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销营业执照的处罚。
3、民事权利能力差异
子公司具有完全的民事权利能力，拥有自己所有的财产，自己的公司名称、章程和董事会，以自己的名义开展经营活动、从事各类民事活动，自主经营、自负盈亏、独立核算，可独立承担公司行为所带来的一切后果和责任。
分公司的民事权利能力受限，通俗讲，分公司是个“未成年人”，在业务、资金、人事等方面都受总公司直接控制，无自主权，都需要向总公司汇报，只能在总公司给其划定的经营范围内或授权范围内从事业务经营活动。分公司无权进行投资、担保、融资贷款、持有股份、与其他公司合作经营等活动。因为不具有法人资格，不能独立承担民事责任，超出其管理资产之外的责任均由总公司承担。业务开展过程中出现不能履行债务的情形时，债权人可以要求总公司承担清偿义务，在诉讼中可直接以总公司为被告要求其承担责任。
4、子分公司的优势差异
子公司的优势在于：
（1）子公司生产经营活动自由度优于分公司，利于开拓市场，参与市场竞争；
（2）作为独立法人，对债务承担有限责任，避免危及母公司资产；
（3）只向母公司报告生产经营活动方面的企业成果；
（4）作为独立法人，独立计征各项税，可享税收优惠待遇；
（5）可以享有集团内部转移固定资产取得增值部分免税的好处；
（6）向母公司支付特许权、利息、其他间接费，容易得到税务认可。
分公司优势在于：
（1）便于经营，财务会计制度要求简单；
（2）经营中成本费用可能要比子公司节省；
（3）作为非独立法人，利润由总公司合并纳税；
（4）交付给总公司的利润通常不必缴纳预提税；
（5）经营期内，分公司的亏损可以抵冲总公司的利润，减轻税收负担；
（6）与总公司之间的资本转移，不必负担税收。
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