学习园地

Learning garden

2019年6月党委中心组学习要点

地  点:公司三层会议室
参加学习人员:公司党委中心组全体成员
主持人:范望虎           宣  读:李晓鹏
       6月3日上午   
        一、学习习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话精神
        “不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议5月31日在北京召开。习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。
        1、开展这次主题教育,是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,是推进新时代党的建设的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。开展这次主题教育,就是要坚持思想建党、理论强党,坚持学思用贯通、知信行统一,推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
        2、“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,是根据新时代党的建设任务、针对党内存在的突出问题、结合这次主题教育的特点提出来的。守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,时刻不忘我们党来自人民、根植人民,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。担使命,就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,保持斗争精神,敢于直面风险挑战,以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。找差距,就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,坚持高标准、严要求,有的放矢进行整改。抓落实,就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,力戒形式主义、官僚主义,推动党的路线方针政策落地生根,推动解决人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
        3、各地区各部门各单位要结合实际,创造性开展工作,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,努力取得最好成效。要强化理论武装,深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,聚焦解决思想根子问题,自觉对表对标,增强学习教育针对性、实效性、感染力。要教育引导广大党员干部了解民情、掌握实情,搞清楚问题是什么、症结在哪里,拿出破解难题的实招、硬招。要教育党员干部以刀刃向内的自我革命精神,广泛听取意见,认真检视反思,把问题找实、把根源挖深,明确努力方向和改进措施,切实把问题解决好。要把“改”字贯穿始终,立查立改、即知即改,能够当下改的,明确时限和要求,按期整改到位。
        二、学习习近平在推动中部地区崛起工作座谈会上讲话精神
        5月20日至22日,习近平在江西考察,主持召开推动中部地区崛起工作座谈会并发表重要讲话,就做好中部地区崛起工作提出8点意见。一是推动制造业高质量发展,加快数字化、网络化、智能化技术在各领域的应用;二是提高关键领域自主创新能力,加快研发具有自主知识产权的核心技术;三是优化营商环境,对标国际一流水平,营造稳定公平透明的营商环境;四是积极承接新兴产业布局和转移,加强同东部沿海和国际上相关地区的对接;五是扩大高水平开放,推动优质产能和装备走向世界大舞台、国际大市场;六是坚持绿色发展,强化环境建设和治理,建设绿色发展的美丽中部;七是做好民生领域重点工作,加快补齐民生短板,完善社会保障体系;八是完善政策措施和工作机制,研究提出促进中部地区高质量发展的政策举措。
        三、学习骆惠宁在全省“改革创新、奋发有为”大讨论交流总结会上讲话精神
        5月14日,全省“改革创新、奋发有为”大讨论交流总结会议召开。骆惠宁出席并讲话。他强调,一是“改革创新、奋发有为”大讨论是我省新时代改革开放再出发的重大举措和生动实践,使全省党员干部经受了一次严格的党性锻炼,全省广大群众经历了一次深刻的精神洗礼,牵引全年工作实现了良好开局,取得了丰硕思想成果、实践成果和初步制度成果;二是“改革创新、奋发有为”永远在路上,要在持续解决问题、全面总结提升、形成长效机制上下功夫,围绕落实“对标一流整改提升清单”持续用力,深入挖掘经验做法发挥示范引领作用,注重用制度巩固好大讨论成果;三是树牢对标一流的理念,立起勇创一流的志气,高起点、高标准、高质量地推进每一项工作,创造更多“山西模式”“山西经验”,不断开辟山西改革发展更为广阔的前景,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

        6月17日上午
        一、学习习近平主持召开中共中央政治局会议主要精神
        5月13日,习近平主持召开中共中央政治局会议,从今年6月开始,在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
        范围:全党上下,重点是县处级以上领导干部。
        根本任务:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。
        总要求:守初心、担使命,找差距、抓落实。
        目标:理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。
        重要内容:力戒形式主义、官僚主义。
        做到“四要”:要坚持思想建党、理论强党,要贯彻新时代党的建设总要求,要坚持以人民为中心,要引导全党同志勇担职责使命。
        二、学习楼阳生调研大数据产业发展时讲话精神
        5月7日,楼阳生在山西大学大数据科学与产业研究院、国科晋云公司调研大数据产业发展工作。随后,楼阳生主持召开座谈会,听取相关情况汇报。他强调,一要借力完善顶层设计,加强建设智慧山西、发展数字经济的统筹规划和政策创设;二要加力推进数字经济集群发展,促进实体经济与数字经济融合发展;三要全力支持5G基础设施建设,推动5G基站站址规划和基站建设,促进“社会塔”与“通信塔”双向共享;四要强力提升政务信息化水平,让大数据在政府治理体系和治理能力现代化过程中发挥重要作用;五要着力培育和引进人才,为大数据战略实施提供人才支撑。
        三、学习《信访条例》全文解读
        第一章《信访条例》是用来保持各级人民政府同人民群众的密切联系,保护信访人的合法权益,维护信访秩序的一个文件。
  1.《信访条例》的指导思想和总体思路是什么?
  《信访条例》的指导思想是:按照以人为本、构建和谐社会和建设法治政府的要求,既要有效保护人民群众的合法权益,又要建立良好的信访秩序,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。
  《信访条例》的总体思路是:畅通信访渠道,创新信访工作机制,强化工作责任,维护信访秩序。
  2.《信访条例》确立的信访工作原则是什么?
  新《信访条例》确立了信访工作应当遵循的五项具体原则: A方便信访人的原则;B、属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则;C、依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则;D、治标与治本相结合的原则;E、责任原则。
  为此,新修订的《信访条例》规定各级人民政府应当建立健全信访工作责任制,对信访工作中的失职、渎职行为,严格依照有关法律、行政法规和本条例的规定,追究有关责任人员的责任,并在一定范围内通报;各级人民政府应当将信访工作绩效纳入公务员考核体系;在信访事项的受理、办理、督办等环节中,强化了有关行政机关和政府信访工作机构的责任。
  第二章 信访渠道
  畅通信访渠道,是党的优良传统,也是党的十六届四中全会提出的“畅通社情民意反映渠道”的重要组成部分,是维护信访人的建议权、申诉权及其他合法权益的重要前提。信访渠道不够畅通是新形势下信访工作中的一个突出问题,具体表现在:有些政府和政府部门公布的相关信息不到位,信访人一信多投的现象比较普遍;一些信访人提出的信访事项办理情况得不到及时的信息反馈,使信访演变为走访、上访等等。为了从制度上、机制上解决这个问题,《信访条例》专门设立了“信访渠道”一章,对畅通信访渠道和创新工作机制作了规定。
  第三章 信访事项提出
  1、信访人可以对下列五类组织、人员的职务行为,或者不服下列五类组织、人员的职务行为,向有关行政机关提出信访事项:
  (1)行政机关及其工作人员,即各级人民政府、各级人民政府的工作部门及其工作人员。
  (2)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员。这里的“法规”是指国务院制定的行政法规和具有立法权的各地方人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规。“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织”是指法律、行政法规、地方性法规授权管理公共事务职能的非行政机关,主要是一些事业单位。(3)提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员。(4)社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员。工青妇等;(5)村民委员会、居民委员会及其成员。
  对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求,信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。
  2.信访人在信访过程中应当遵守哪些规则?
  新修订的《信访条例》对信访人依法享有的权利给予了充分保护,同时,根据有关法律的规定,重申了信访人在行使权利的同时,应当履行相对应的义务:
  一是,信访人提出信访事项,一般应当采取书信、电子邮件、传真等书面形式;信访人提出投诉请求的,还应当载明信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。
  二是,信访人采取走访形式提出信访事项,应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出;信访事项已经受理或者正在办理的,信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的,该上级机关不予受理。信访人采取走访形式提出信访事项的,应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。
  新《条例》不提倡集体上访,规定:“多人采用走访形式提出共同的信访事项的,应当推选代表,代表人数不得超过5人”,用意是,尽量不要采取集体上访的形式。
  三是,信访人提出信访事项,应当客观真实,对其所提供材料内容的真实性负责,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人。
  四是,信访人对各级人民代表大会及其常委会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项,应当分别向有关的人民代表大会及其常委会、人民法院、人民检察院提出,但应当同时遵守新修订的《信访条例》第十六条至第二十条的规定。


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