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高举旗帜 凝心聚力 坚定信心 锐意进取 为全方位推进公司改革创新发展稳定接续奋进

——公用事业分公司党委副书记、纪委书记常俊杰在公司2019年党委工作会上的报告(摘要)

发布时间:2019/3/1 16:49:06    来源:公用事业分公司    文:gysyfgsbj    图:未知    浏览次数:    【 字号:     】

                                         第二部分 2019年党委工作安排
        2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,是山西省在“两转”基础上拓展新局面的攻坚之年,是公用事业公司调整结构、转型发展的起步之年。公司党委的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,秉持“双为”办企理念,紧扣转型发展的主题,以“管理契约化、改革市场化、资本证券化”为主要抓手,为全方位推进公司的改革、创新、发展、稳定,为实现后勤产业长远发展而接续奋进。
        根据上述指导思想,公司党委今年的整体工作思路是:突出一条主线,明确一个主题,抓住三个重点,实现六个提升。
        突出一条主线。就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密结合公司实际,认真贯彻落实两级集团工作安排,调动一切积极因素,凝聚一切有生力量,坚决完成全年各项目标任务,为公司的长远发展夯实基础、开头起步。
        明确一个主题。就是要紧扣转型发展的主题,做好思想上的革新、理论上的武装、工作机制上的创新、组织制度上的保障,动员广大党员干部解放思想、同心协力,为公司的转型发展接续奋进、加码助力。
        抓住三个重点。就是要以改革、创新、稳定为工作重点,深化后勤市场化改革,加大人才培养力度,推进理念创新、管理创新、技术创新,向市场要效益,向管理要效益,向人才要效益,维护和保障公司改革发展的稳定大局。
        实现六个提升。就是要发挥好党的核心动力作用,坚持服务改革中心,坚持建强组织、创新载体、发挥优势,实现思想建设、政治建设、组织建设、文化建设、作风建设、群团建设的新提升。
        今年,公司党委重点要抓好以下六个方面工作:
        一、强化思想建设,凝聚公司转型发展的强力共识
        一是抓好政治理论武装。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密结合公司发展实际,在学懂、弄通、做实上下功夫,既要整体把握,全面系统,又要重点突出,抓住关键,为公司的发展提供坚实的思想理论基础。继续加强干部职工理论学习,认真学习党的一系列新理论、新知识、新要求,通过学习使我们保持正确的思维定式和办企方向。要建好、利用好分党校的平台,领导干部、支部书记上讲台,开展党员全覆盖培训和支部书记上讲台活动,目的就是用新时代的理论来武装头脑,用新时代的理论来指导实践。要将理论学习与党员干部考核相结合,确保党在新时代下的特殊要求能够传达到头、贯彻到位,真正实现用党的先进理论解决公司改革发展中遇到的实际问题。
        二是深入开展“大讨论”。要深入贯彻落实省委关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论的相关要求,结合公司实际开展大讨论,做到思想上高度重视,政治上高度敏锐,行动上高度自觉。要通过把握“三个导向”、“三个增强”、“五个推动”,重点做好“六个着力”和“六个坚持”,突出解决当前公司改革发展过程中,干部职工思想上的僵化保守、因循守旧、封闭狭隘、资源依赖、随遇而安、慵懒散漫等问题。要通过大讨论,不断提高党员领导干部的政治站位和政治自觉,永葆共产党人的政治本色。要通过大讨论,强化干部职工改革的意识、创新的意识、市场的意识,提高工作标准,改进工作作风。
        三是坚持全面解放思想。习近平总书记指出,“主动来一场思想上的革命,从一切不合时宜的思维定势、固有模式、路径依赖中解放出来,防止穿新鞋走老路”。2019年,是事业公司转型发展的起步之年,所有的工作都是在为实现公司的长远发展强基固本。新时代、新形势,赋予我们的是新责任、新征程。各级党员干部必须要树立一种思维,就是“跳出事业看事业、跳出西山看西山”,要主动接受和适应外部市场的变化和当今社会的发展。要摒弃过去的固步自封和经验思维,彻底消除对企业的“捆绑式”依赖,树立“凭本事挣钱、靠本事吃饭”的自主意识,主动给自己来一场思想上的洗礼、意识上的革新。要紧紧抓住解放思想这个根本,把目光放的更长远、把眼界看的更开阔、把理念拓展得更先进,要敢于了解和接受新鲜事物,将自己置身于市场发展的洪流,用市场化的思维突破制约公司发展的瓶颈,解决阻碍公司转型的难题。
        二、强化政治建设,引领公司转型发展的正确方向
        一是围绕改革转型讲担当。“三供一业”移交之后,实现产业调整、改革转型是关系公司长远发展的第一要务,这是全体事业人面临的一项复杂而艰巨的工作。各级党组织要充分发挥领导核心作用,全体党员要自觉展现职责和担当。要用发展的眼光解决发展的问题,用改革的办法解决改革的问题。要敢于在做大做强产业上下功夫,敢于在拓展业务范围上做文章。要充分发挥自身优势、利用各方资源,逐步培养壮大一批在集团内部“打得响”、“站得稳”、“立得住”的支柱产业。要通过今年开展的“大培训”活动,把“事业兴亡、人人有责”变成职工自觉行动,引领职工认真学习前沿新思想、新知识、新理论、新技术。要努力增强学习本领、改革创新本领、狠抓落实本领,不断提高工作的主动性、创造性、适应性。要带头深入基层,破解难题、担当尽责,以开局就是决战、起步就要冲刺的劲头,发扬马上就办、办就办好的作风,用苦干实干落实好公司的发展战略和工作部署。
        二是围绕安全稳定讲责任。安全是企业的最大政治,是企业最大的稳定,是职工的第一需要。对党员干部来讲,首先要保证政治安全,要像爱惜自己的眼睛一样珍惜自己的政治生命。其次是要履行好生产安全的管理责任。对于职工来讲,要树牢红线意识,坚守底线思维,牵紧责任链条,层层传递压力。在安全生产上,要坚持“生命至上、安全第一”的原则,狠抓安全责任落实、狠抓隐患排查治理、狠抓安全基础建设。在坚决保证安全生产的基础上,要继续做好大安全工作,保证政治安全、生产安全、经营安全,实现管理安全。要按照两级集团的统一部署,扎实开展三大攻坚,针对影响企业的十二类主要风险,采取有力应对措施为企业改革转型发展提供保障。要坚持在改革转型中为职工办好事、解难事,尽力而为,量力而行,着力解决特殊时期职工最关心、最直接、最现实的利益问题,努力补齐民生短板,谋求民生福祉,让企业改革转型的成果惠及广大职工,确保职工始终与企业同呼吸、共命运、同成长、共发展。
        三是围绕激发活力讲创新。创新是引领发展、推动转型的第一动力,是构建现代化服务产业的战略支撑。要在现有的体制机制内用足、用好、用活各类政策,按规按矩的有序推进公司整体对内、对外的战略实施。要充分发挥公用事业管理局在全集团后勤系统的领导、监督、管理职能,主动承揽和拓展一批统筹全集团的生产、生活后勤服务产业。要利用更加先进的管理模式和管理机制,充分发挥“大数据”的支撑,实现人力、资金、资产三者的效益最大化。要加大对技术人才和技术团队的薪酬激励,形成“尊重技术、尊重人才、尊重劳动”的浓厚氛围,为各类人才竞相成才和充分施展才华创造良好的环境。要积极推动大众创业、万众创新,大力弘扬创新文化,倡导敢为人先、敢于冒尖的创新精神,开展技术攻关,争当革新能手,最大程度释放蕴藏在职工群众中的创新潜力。
        三、强化组织建设,夯实公司转型发展的队伍基石
        一是抓好“三基”建设。抓基层、打基础、提高基本功,这是今年党政工作的主要切入点。各级党组织要做到融入中心抓党建、抓好党建促发展,推动公司党建工作和生产经营“一体两面”,用党建的方法促进公司中心工作,将组织优势、群众优势转化为公司的发展优势、竞争优势。要按照集团规定,确保党工团活动经费的足额提取、合理使用。要抓实基层建设,着力打造“五型”过硬班子,严格选人用人机制,严格管理干部的选用、聘用、管理、考核等规定和程序,健全工作机构,提高党务工作者的业务素质。特别是在契约化管理上,要强化契约人的责任,理清契约人、契约团队、职工群众三者的关系,形成“管理、主抓、监督、促进”的管理体系,既要明确分工,又要明确职责,要明白“放权不是放任、信任不是放纵”,绝不能用信任代替监督。要夯实基础工作,发挥思想教育引领的功能,从岗位责任心入手推动岗位责任制的落实,培养选树一批立得住、叫得响、过得硬的先进集体和行业优秀个人,推动标杆变标准、示范变规范。要做实基本功训练,抓好党员素质提升,坚持“把党员培养成骨干、把骨干培养成党员”,把岗位素质能力作为党员教育、管理、监督的重要方面。
        二是壮大“四支队伍”。要按照党管人才的原则,切实抓好“干部队伍、党员队伍、职工队伍、人才队伍”建设。要打破论资排辈,打破干部职工界限,打破干部能上不能下的弊端,大胆选拔任用干部,实现“能者上、庸者下”。要大力实施人才强企战略,千方百计培养人才、用好人才,以人才优势构筑公司转型发展的长久竞争优势、发展优势。要通过内部市场化竞聘的方式,挖掘一批、遴选一批、发现一批技术过硬、能力突出的年轻人才。要制定出台更加符合公司实际和职工需求的人才培训计划,围绕公司现有业务的开展和未来业务的延伸,对急需的、短缺的专业人员采取送出去培养、放到关键岗位历练等办法,培养更多的技术型人才,管理型人才。要把握人才的最佳使用期和发挥作用的最佳岗位,扬长避短、用长容短、取长补短,建立人岗相适、人尽其才的良好机制,让各类人才的创造力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
        三是发挥“三个作用”。要充分发挥党组织的政治核心作用,全面落实企业党组织的管党治党主体责任。紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”,真正把管党治党主体责任扛在肩上、落实到行动中。要一级抓一级,层层传导压力,形成落实党建责任、抓好党建工作的生动局面。要积极发挥党支部的战斗堡垒作用,提升基层党支部战斗力,担当好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。要坚持抓两头带中间,扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿软弱涣散支部。要坚持做到党组织全覆盖,特别是在对外输出方面,我们的队伍拓展到哪里,党组织就要延伸到哪里。要充分发挥党员的先锋模范作用,抓好带头人队伍建设,加强基层党组织书记的培养选拔、教育培训和管理监督。要继续开展支部书记技术技能“双比武”,检验和提升党组织负责人的理论水平和业务能力。
        四、推进文化建设,激发公司转型发展的内生动力
        一是引深文明创建工作。要持续深化社会主义核心价值观的宣传和应用,把核心价值观融入后勤发展实际,体现到日常生产生活。开展形式多样的宣传教育活动,使社会主义核心价值观转化为干部职工的情感认同和行为习惯。要深入实施职工道德建设工程,在全公司大力开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,推进公司文明创建工作。要选树事迹突出、群众公认、典型性强的道德模范,宣传在工作中做出突出贡献的各类人员,依靠榜样的激励、示范和导向作用,不断汇聚推动公司转型发展的磅礴力量。要结合当前实际,进一步修订完善文明创建工作体制机制,抓好文明创建评比表彰工作,为公司转型发展提供坚强的思想道德保证和良好的精神文化支撑。
        二是筑牢文化宣传阵地。要巩固、创新宣教阵地,重视舆论引导,营造良好宣传氛围。充分利用LED屏、文化长廊、橱窗、牌板等传统宣传阵地,发挥微信、QQ工作群以及公司网站等新媒介平台力量,及时重点宣传公司各条战线、各个方面取得的新举措、新进展、新成效。要加强特色亮点宣传,突出新理念、新业务、新项目的宣传效应,在培植市场竞争力和美誉度上下功夫,扩大公司的影响力。要深入各基层单位,记录基层单位的可喜变化,展示各条战线的崭新风貌,大力宣传广大干部职工立足岗位、勤政廉政、奋发有为的良好精神风貌。要充分发挥舆论阵地影响力,唱响主旋律,传播正能量,凝聚干部职工思想,努力形成健康向上的主流舆论,鼓舞人心、提振士气,有效调动广大职工群众干事创业、投身改革的激情和活力。
        三是构建后勤文化体系。在焦煤文化框架下,总结提炼公司安全文化、廉洁文化、品牌文化、人才文化等特色子文化建设做法与经验,构建更具自身特色的后勤文化体系。要广泛传播企业价值观、发展观,拉近企业与职工的距离,推动思想融合、价值融合、行为融合,进一步增强干部职工的归属感与荣誉感。要按照集团公司安排,积极推进山西焦煤视觉识别系统规范使用工作,确保与两级集团公司协调统一、步调一致,彰显企业整体形象。要着力打造后勤文化品牌,结合“一书一则”的学习宣传贯彻,切实提高干部职工践行“双为”理念,落实行动准则的自觉性,提升企业文化的影响力、凝聚力、约束力、引导力,最大限度地发挥企业文化在教育、引导、激励方面的作用,形成具有后勤特色的企业文化内涵。
        五、强化作风建设,营造公司转型发展的浓厚氛围
        2018年,公司纪委的工作是值得肯定的,主要呈现出“五个到位”,一是“教育、爱护、引导”到位,为公司改革改制稳步推进营造了良好的企业风气;二是“监督、执纪、问责”执行到位,有效提升了广大党员干部对纪律规矩的敬畏性;三是“勤政、廉政、效政”督导到位,不愿担责、被动担当、不愿作为、逃避责任的现象得到遏制;四是行政效能监察精准到位,为公司后勤改革转型依法依规健康发展提供了保障;五是纪检监察基础建设到位,基础工作更加扎实。
        2019年公司纪委工作思路是:聚焦主业,履行好“监督责任”;监督执纪,预防好隐形“四风”;尽职履责,运用好“四种形态”;敬畏常在,遏制好“三违”行为,为实现公司改革转型稳定发展提供坚强的纪律保证。各级党纪组织要全力抓好7项工作:一是抓好勤廉文化宣教工作,从氛围上强化勤廉意识。培育知敬畏、能进止、知廉耻、讲奉献的“四个合格”干部队伍是我们近段时期的工作重点。二是抓好“四种形态”运用工作,从关爱上夯实思想防线。当前我们最大的安全就是生产安全和政治安全。生产安全我们担不起,政治安全我们负不起,我们必须持续发力,久久为功。三是抓好目标责任落实工作,从职责上强化责任落实。要充分发挥好党组织的“核心动力作用”,落实好党风廉政建设的主体责任和监督责任,落实好党员干部特别是“一把手”的“一岗双责”,确保“两个责任”落实到位。四是抓好决策程序规范工作,从制度上规范决策程序。各单位要不折不扣认真贯彻执行上级关于“三重一大”的规定、要求和程序。五是抓好“四个监察”重点工作,从源头上强化风险防控。各级纪检监察组织要紧紧围绕公司重点工作,开展好纪检、行政、效能、专项四个监察,助推公司后勤改革转型发展。六是抓好巡察整改落实工作,从根本上规范基础管理。要高度重视上级巡查出的整改问题,举一反三,强化整改落实,强化考核问责,不能重蹈覆辙。七是抓好监督体系建设工作,从基础上提升监督水平。着力解决好存在的监督压力,有效预防隐形腐败的滋生土壤。加强纪检监察组织建设,扎实推进监督全覆盖,推进党务企务公开。具体内容,会后请大家认真学习、深入领会今年的《纪委工作报告》。

        对于今年的纪律建设、作风建设,公司党委还要强调三点内容:一是坚持把纪律挺在前面。各级党组织、全体党员要继续牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,持之以恒落实中央“八项规定”精神,巩固拓展整治“四风”成果。要紧盯“不敬畏”、“不在乎”、“喊口号”、“装样子”的问题,推动党中央和企业的重大决策部署落地见效。各级纪检监察组织要聚焦主业,敢于动真碰硬、出手亮剑,切实执好纪、问好责、把好关。要将监督执纪问责工作与企业转型改革发展结合起来,做实做细监督职责,既要坚决维护党规党纪的严肃性,又要着力在日常监督、长期监督上探索创新,在纪检监察、行政监察、效能监察、专项监察上实现突破。要通过对权力的监督,促进干部履职尽责、干事创业,既要管住乱用、滥用权力的渎职行为,又要管住不用、弃用权力的失职行为。既要整治不担当、不作为、慢作为、假作为,也要注意保护敢于负责、敢于担当作为的干部,形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。
        二是持续转变工作作风。全体党员干部要强化责任担当,勇于直面矛盾,敢于动真碰硬。对工作中遇到的难题、职工家属关注的热点紧盯不放,推动各项工作往深处做、往实处落。要养成深入一线调查研究的习惯,奔着问题去,盯着问题改,抓住主要矛盾,分清轻重缓急,坚持谁主管谁负责,坚决防止推诿扯皮。各级纪检部门要严格执行党风廉政建设责任制,对作风建设中的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正。要继续强化纪律作风动态检查,引导公司广大党员职工真正从思想上重视起来,从行为上规范起来。要以教育和爱护干部为出发点,常打“预防针”,常念“紧箍咒”,全覆盖、不留白,多形式地开展党风廉政建设宣传教育工作,将宣传触角延伸到基层、延伸到每一位党员干部,不断扩大党风廉政建设的影响力和覆盖面,形成“不敢腐,不能腐,不想腐”的生态环境。
        三是严格规范工作流程。要按照集团要求,重点强化工作程序、工作标准、工作规矩的流程再造。各级党政要保持协调一致,相互配合、防漏补漏。要规范决策程序,明确党(总)支部研究讨论是经理层研究决策的前置程序,不能以党(总)支部书记个人参与决策代替党组织集体讨论研究。在“三重一大”及其他重要业务决策上,要明确决策范围、理清工作思路、严明工作流程、细化工作内容,制定切实可行的实施细则,确保工作有章可循。要加强对决策执行情况的监督,加强对“三重一大”集体决策制度的事前预防、事中防范和事后监督,保证公司各项决策科学民主、实施有序、规范有效。
        六、强化群团建设,汇集公司转型发展的强大合力
        一要发挥群团组织的纽带作用。要坚持全心全意依靠工人阶级办企,坚持群众工作群众搞、群众事情群众办、群众活动群众抓。工会组织要积极发挥“建家、救助、维权、监督、民主评议”等五项基本职能,在维护职工的合法权益,维护企业的核心利益上做文章、求实效。要继续做好“送温暖”工作,多渠道帮助职工排忧解难。要厚植工匠文化,开展劳动竞赛、技术比武,形成学技术、练本领、赛能力、比贡献的浓厚氛围。共青团组织要坚持“举旗帜、育新人”在“创新、学习、培养、选拔、导师带徒”五个方面力求突破,激发青年人才的创新动力,深挖青年人才的内在潜力,展现青年人才的创业活力,让青年人才成为推动公司长远发展的生力军和后备力量。
        二要激发职工队伍的精神风貌。要持续巩固和发扬公司在群众活动方面的优良传统,围绕公司转型发展的大环境,开展有针对性的群众文化活动。要重点围绕重大节日,开展具有后勤特色的职工群众文体活动,丰富职工的精神文化生活。要以中华人民共和国成立70周年为契机,开展庆祝活动,让广大党员重温革命的艰辛和奋斗的历程,激励大家接续奋进,永葆共产党员的政治本色。要开展以后勤改革、转型发展为主题的特色活动,增强广大职工的改革信念和攻坚克难的决心、勇气。
        三要全面抓好综合治理。认真落实综治维稳责任制,维护好企业秩序。坚持用法治思维和法治方式推进信访工作,坚持以人为本、超前防范、依法办访、联合办访、合力维稳的五项基本原则,坚持对热点问题主动引导、精准引导、有效引导,合理引导职工预期,妥善解决职工合理诉求,最大限度预防和化解各类矛盾隐患。要加强治安综合治理,全面做好治安、民爆、消防、交通等各项工作,努力为企业加快转型发展营造一个安定有序、平安和谐的内部环境。



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